陈跃庆：用好党建“金钥匙” 开启民生“幸福门” 奋力书写新时代苏区饶平民生建设新篇章

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”当前的苏区饶平，虽经过多年的打基础、补短板、强弱项，经济社会发展取得新的飞跃，但仍未能摆脱落后地区的“名头”，前进道路上依旧有很多难啃的“硬骨头”。

在新的赶考之路上，要全面深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，从“小切口”入手，通过党建引领建起服务保障民生、拉近城乡差距、深化基层治理、促进经济发展的“立交桥”，更高起点更高质量构建“一城一廊一海湾”饶平发展新格局，奋力书写新时代苏区饶平民生建设新篇章。

一、党建引领惠民生，以“小切口”发力撬动“大民生”

江山就是人民，人民就是江山。新时代十年来，饶平县始终坚持以人民为中心的发展思想，累计在民生领域投入资金443.28亿元，建成县中山实验学校等26个重点教育项目、县第三人民医院等17个重点医疗卫生项目和省重点工程引韩济饶供水工程等7个饮水工程，以及公园、道路、生态保护等一批民生项目，制定实施促进教育创新发展14条措施和促进医疗卫生健康事业改革发展25条措施，以及饶平籍尿毒症患者血液透析治疗费用全免或减免个人自费部分50%等惠民利民政策，“软”“硬”兼施不断增进民生福祉。

党的二十大报告指出“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”。必须坚持以党建引领为抓手，将组织资源转化为服务资源，以“小切口”为突破口，持续加大民生领域投入，一年接一年干、一件接一件办，用心用情用功解决人民群众身边的“急难愁盼”问题，让群众感受到“看得见、摸得着”的变化。

要坚持民生需求导向，“线上线下”齐发力走好群众路线，在持续推广好运用好“网友建言献策”平台的基础上，组织动员党员领导干部入户走访群众，用脚步丈量党群距离、用真心汇聚民声民意，摸清群众真切期盼，确保为民服务资金用到实处、取得实效。

要坚持就业优先战略，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。

要坚持用“硬”成效说话，加快推进总投资13.68亿元的凤江新城实验学校等教育重点项目、总投资19.43亿元的县人民医院异地搬迁新建等医疗卫生重点项目、总投资41.02亿元的饶北水资源调配工程、汛洲岛跨海供水工程等水利重点项目规划建设，提高公共服务水平，让发展成果更多惠及民生。

二、党建领航强根基，以“绿富美”绘就城乡“新画卷”

党的二十大报告指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”“要着力推进城乡融合和区域协调发展”。近年来，在全县上下的共同努力下，全县9291户24238名相对贫困人口和35个省定贫困村如期实现“双出列”，高质量打造一批具有“饶味”的红色村庄、秀美茶乡、生态乡村、美丽渔村等特色乡村，石壁山风景区、凤江广场、县运动场、黄冈河上林段碧道、中山公园、西溪公园等“网红打卡点”建成投用，成功创建省卫生县城，城乡生活品质不断攀升。

但目前饶平县城乡发展不平衡不充分问题依然存在，乡村基础设施依然薄弱。必须坚持以“抓党建促乡村振兴”等5个三年行动方案为抓手，用好“国家对外农业开放合作试验区”“国家县城新型城镇化建设示范县”政策利好，坚持农业农村优先发展，深化城乡融合发展，深入践行“两山”理念，更好实现城乡同建同治同美。

要始终坚持党建领航贯彻乡村振兴工作全过程，深化驻镇帮镇扶村工作，在更高起点上打造富民兴村产业，持续做大做强茶叶、水产、狮头鹅、青梅、预制菜等特色产业，构建更高水平现代农业产业体系。

要深化“千村示范、万村整治”行动，打好打赢“创卫”攻坚战、“创文”持久战，加快推动总投资约32.66亿元的县城新型城镇化补短板强弱项项目规划建设，促进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，推进城乡融合高质量发展。

要全方位夯实粮食安全根基，用好《饶平县发展粮食（油料）生产奖补实施方案》，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。

要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，坚决打好污染防治攻坚战，突出抓好黄冈河流域和近岸海域综合治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

三、党群联动聚合力，以“共治理”守护百姓“大平安”

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。近年来，饶平县坚持把政治社会安全稳定放在突出位置，圆满完成党的二十大等重大时点维稳安保任务，全县没有发生涉稳政治事件、较大及以上安全生产事故和突发群体性事件；顺利摘掉3顶“涉黑恶帽子”和2顶“重点地区帽子”；县摩电整治实现“摘牌”；2020年、2021年连续2年获得“广东省严重精神障碍管理治疗工作先进县区”称号，成为粤东地区唯一获奖的县区。

但目前饶平县各类风险隐患依然不容忽视，社会治理效能仍未能充分发挥。必须坚持以党群联动为抓手，持之以恒加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“两个作用”，引导群众共同构筑共建共治共享社会治理新格局，维护社会大局平安和谐稳定。

要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展社会矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动，用好“三老常青顾问团”（老教师、老党员、老干部）参与调解模式，切实把社会矛盾化解在小在早。

要坚持以常态化开展扫黑除恶斗争为牵引，深入打击整治电信网络诈骗、养老诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为，坚决依法、从重从快惩处。

要加强严重精神障碍患者救治救助和服务管理，办好办强县第三人民医院，坚决防止严重精神障碍患者肇事肇祸案事件发生。

四、党建赋能促发展，以“硬成效”回应群众“新期待”

党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。近年来，饶平县立足高质量加快发展主题，持续优化发展思路、完善产业布局，大力发展实体经济，推动经济社会高质量加快发展迈出坚实步伐，2019年、2020年、2021年、2022年前三季度GDP增速均位居全市各县区首位。

但目前饶平县新兴产业仍处于萌芽状态，传统产业转型升级动能不强，县级经济总量仍旧薄弱。必须坚持以党建赋能发展，持续扩内需、拉固投、促投资、保增长，推动经济社会高质量加快发展。

要坚定扛起“蓝色海洋经济带”主战场责任，深入实施《关于推动“蓝色海洋经济带”高质量加快发展行动方案（2022-2025年）》，以打造对外农业产业示范基地、闽粤旅游康养胜地、省际现代物流港等“五大发展定位”为目标，以益海嘉里（金龙鱼）潮州粮油生产销售加工基地等龙头项目为牵引，深入实施延链补链强链工程，打造临港清洁能源产业集群、粮油糖食品加工产业集群等“六大产业集群”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

要持续强化园区平台支撑，加快推进潮州临港产业转移园等“八大产业园区”基础配套设施建设，增强园区承载力。

要深入实施大招商机制，充分发挥5支招商队和驻大湾区招商联络处以及招商引资顾问作用，积极开展产业链招商、精准招商、上门招商、以商招商、服务招商，为饶平招大商、招好商。

要积极引导本土企业走“特专精”发展路子，鼓励支持陶瓷、电子茶具、水族机电、食品加工等传统产业转型升级，促进民营经济发展壮大。

---

“饶平发布”编辑部

编辑：刘烨薇、余艳琳

责编：刘博瀚

编审：林晓彬、许序兴

来源：潮之峰

关联推荐

▽饶平县招商引资宣传片

▽《啊！饶平》城市形象歌曲MV